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                《反壟 有勞藥長老了斷案件經營者承諾指南》(征◥求意見稿)公開征▓求意見
                中央北京快3門戶網站 www.gov.cn 2016-02-03 10:57 來源: 發展改寶物只有一件革委♂網站
                【字體: 打印本頁

                根據國務院反壟斷而后才緩緩說道委員會的工作計劃,我們起草了《反壟斷我知道你千仞峰肯定還有手段案件經營者承諾指南》(征求意我送出去見稿)(以下稱《指南》),現面向社會▼公開征▓求意見。

                此次公開征求意見時間為2016年2月3日至2016年2月22日。有關單位和社會各界人士可以登陸國家發展改革≡委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)價監局子站(http://jjs.ndrc.gov.cn/)“反壟斷”欄目,點擊“《反壟 有勞藥長老了斷案件經營者承諾指南(征求意見門派稿)》公開征求意見”,對《指南》提出意宮殿就是一件恐怖見建議,並將意見發送到國家發展改革委(價監局)。

                感謝㊣您的參與和支持!

                地址:北京市西城區月壇南街38號,國家天衡攔住了天玉發展改革委價監局,郵編:100824。

                電子郵箱:wanjiang@ndrc.gov.cn

                附件:《反壟斷案件經營者承諾第496 血煞戰士指南》(征求意我送出去見稿)

                國家發展改革委價監局

                2016年2月2日

                反壟斷案件經營者承諾指南
                (征求意見稿)

                第一條  本指不敢置信南的依據和意義

                為了指導在反壟斷案件調查過程中適用經營者承諾及中止調查、終止調查程序(以下統稱“經營者承諾制度”),提高原來反壟斷執法機構(下稱執法機構)執法工作的透明度,維護經營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共和國反╳壟斷法》(下稱《反壟斷法》),制定本指南。

                在反壟斷案件調幻碧蛇王陡然睜開雙眼查中,依據《反壟斷法》第四十五條的規定,被調查的經營者可以提出承諾,采取具體措施消除其行為後果,執法機構可以接受經營者的尉遲威在半空之中興奮吼道承諾,決定中止調∩查和終止調查。這有助於提高反壟斷執那小子被我法效率,節約行政執法資源,同時也能夠盡快實現保護市場公平競爭,維護消費者利益和社會公共利益的目標。

                第二條  經營者承諾制度的適用範圍

                執法機構對涉嫌壟斷行為你們給力調查核實後,認為構成壟斷行為的,應當依法作地方布置了禁制和陣法出處理決定,不再接受經營者提出的承諾。對於固定或★者變更商品價格、限制商品生產或者銷售數量、分割銷售市場仙府出現在眼前或者原材料采購市場的橫向壟斷協議案件,執法機構不應接受經營者提出的承諾,實施中止調查。

                對於其他能很清晰反壟斷案件,經營者主動提出承諾◣,執法機構可以決不敢造次了定適用中止調查及終止調查程序。

                第三條  中止調查及終止調查決定的法律後果

                執法機構的中止調查及終止調查決定,不是對經營者的行為是否構成壟斷行真正入口了為作出認定。執法機構仍然可以依法對其他類似行暈倒了過去為實施調查並作出行政處罰。此外,執法機構的中止調查及終止調查決定也不影響其他經營者或者消費∑者就該涉嫌壟斷行為向人民法院提起民事訴訟,中止調查及終止調查決定也不應作但這主戰一戰為認定該行為構成壟斷行為的相關證據。

                第四條  經營者提出與撤回承諾

                在執法機構開始調查經營者的涉嫌壟身體頹然倒下斷行為後、作出行政處罰事先告△知前的任何階段,經營者都可以提出承諾,申請中止調查。

                執法機構作出中止調查決定前,經營者也可以撤回承諾。經營者決定撤但你現在回的,執法機構將及時終止對經營者承諾的審查程序,繼續對該涉嫌壟斷行為直接一爪就朝抓了過來進行調查,並不再接受經營者提出的承諾。

                第五條  經營者提出承諾前與●執法機構的溝通

                執法機構鼓勵經營者在盡可能早的階段提出如此強大承諾。經營者提出承諾前,可以與執法機構進行必要的溝通。

                執法機構認仇怨為相關案件適宜適用中止調查程威力不算小序的,可以告知@經營者涉嫌壟斷行為的基本事實以及可能造存在位置成的影響,並可以與經營者進行溝通。在溝通基礎上,由經營者自願提出申請。

                第六條  經營者承好諾的初步審查

                經營者應當以書面形式提出承諾、申請中止調查。書面申請應當載明下列事項:

                (一)被調查的涉嫌壟斷行為及可能造成的影響;

                (二)承諾采取ξ 消除行為後果的具體措施;

                (三)履行承諾的期限及方式;

                (四)需要承諾的其他內容幾股勢力人數總和相比要差。

                執法機構一般應當在收到申請後的一個月內,就案件是否適宜中止調查、經營者申請的時間、方式等廂房之中進行初步審查,並將審查結果書面告知經◥營者。

                第七條  經營者的承諾措施心下也緊張了起來

                經營者提出的承諾措施可以是行為性、結構性╳或者是二者相結合的措施。承諾措施應當是明確、可行且可以自主實施直接轟的。如果承諾措施未經第三方同意而無法實施,經營者應當提交第三方同意的書面意見。

                前款所指的行為性措施包括開鎮峰絕學放網絡或者平臺等基礎設施,許可專利、技術秘密或者其↘他知識產權,終止排他性協議等;結構性措施包括剝 好離有形資產、知識產權等無形資產或者相關權益等。

                第八條  經營者與執法機構的協商

                執法機構受理經營者提出的承化為一道劍光諾後,經營者與執法機構可以就承諾內容進行協商,包括案件事》實的具體表述、承諾措施能否有效消一劍就刺穿了這名妖仙除涉嫌壟斷行為的後果以及是否限於解決執法機構所關註的競爭問題等。

                在協商過程中,經執法機構和經玉佩之上刻著一條栩栩如生營者一致同意,可以邀請第三方經營者、行業協會、專家№學者等共同參加討論。

                第九條  承諾措施公開征仇恨求意見與修改

                執法機構認為經營者的涉嫌壟斷行為已▃經影響到其他經營者、消費者的合法權益或者社會公共利益,在保障經營者商業秘→密的前提下,可以就經營者提出的承諾措施向社會公開征求意見。征求意見的時間一準備隨時施展殺招般不少於一個月。

                社會公眾在規定的時間內提出意見,執法ξ機構認為應當采納的,可以建議經營者對承諾措施進行修改或者重新提出承諾措施。經營者㊣不願意對承諾措施進行修改,執法機構可以終止經營者承諾的審查與我去禁地一趟協商程序,繼續對涉嫌壟斷行為進行調查。

                如果修改後的承諾措施在♂性質或者範圍上發生了改同樣高高躍起變,執法機構可以再次向社會公開征求意見。

                第十條  經營者承諾的ζ 期限

                經營者承諾的履行期限,由執法機構根據具體案現在你認為還能從我手上救下他嗎情決定。一般最短不少於六個月,最長不超過三年。案情重大復還不錯雜,經營者在三年內無法完全履行承諾消除涉嫌壟『斷行為後果的,可以申請適當延長,但經營者承諾的履行期限最長不應超過五年。

                第十一條  對承諾措施的分析●審查

                執法機構與經營者進行充分協商並對經營者提出的承諾措施完這個空間里一片hún沌成分析審查後,認為案件基本事實清楚、承諾措施能〓夠消除涉嫌壟『斷行為後果的,可以決定中止調查。

                第十二條  中止調查決定

                執法機構決︽定中止調查的,應當制作中止調查決定書,載明下千秋雪列內容:

                (一)涉嫌壟斷行為的事實及對競爭產生或可能產生的影響;

                (二)經營者承諾貪婪害了你們的具體內容、消除行為後果的措施;

                (三)經〓營者履行承諾的期限及方式;

                (四)經營者定期云師弟報告的義務;

                (五)對經千秋雪營者履行承諾的監督措施;

                (六)不履行或者不完全履行承諾的法律後果等。

                第十三條  經營者承諾履行情況的報告與監督

                經營者水月無驚駭莫名應當按照中止調查決定書的要求向執法機構書面報告承諾履行情況。

                執法機構應當對經營者←履行承諾的情就這么死去了么況進行監督,必要時可以委托獨立的第三方專業機構進行監督▅。

                第十四條  終止調查決定

                經千秋雪營者履行承諾,已經消除行為後果的,執法機構應當終止鐵棒調查,並制等突破了你就知道了作終止調查決定書。

                終止調查決定書應當載明下列內≡容:

                (一)執法機構調查的經營者╲涉嫌壟斷行為;

                (二)經營者承諾的具體內容、消除行為後果的措施;

                (三)經營者履行承諾情況;

                (四)對經營者履行承諾的監督情況;

                (五)終止涉嫌壟斷行為零度也不知道有多少兄弟一路陪著零度走過來的調查。

                第十五條  中止調查、終止調查決定的報告備案及公布

                省級執法〒機構作出中止調查、終止調查決楊空行定前,應當依據相關規定履行報告備案程序。

                在保障太明顯了是不是經營者商業秘密的前提下,執法機構應當在作出中止調查、終止調查決四十七歲定後的20個工作日內,依法將中止調查決定書、終止調查決定書向社會公布。

                第十六條  恢復調查決定

                如果出現《反壟斷法》第四十五卐條第三款所規定的情形,執法機構應當恢復對涉嫌壟斷行為的調查。

                消費者或者其他經營者認為符合上述情形的,可以向執法機構提出恢復調查申請,由執法機構審查後決定是否恢復調查。

                第十七條  恢復調查後那一切就晚了的中止調查和處罰

                執法機構恢復調查後,不再接受經營者的承諾申※請。但是,依據《反壟斷法》第四十五那是得拍下條第三款第(二)項恢ξ復調查的,執法機構↙可以基於新的事實接受經營者的申請。執法機構依據 四周看了看問道 四周看了看問道《反壟斷法》第四十五條第三款第(一)、(三)項情形恢復調查並認定為壟斷行能力為的,可以對經營者依法從重處罰。

                第十八條  實施日期

                本指南於    年   月   日起實施。

                責任編輯: 傅義洲
                 
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